近幾年，道路危險品運輸雖然在規模、專業技術、管理等方面發展快速，但仍存在諸多問題，和西方國家差距還很大。分析當前現狀有助于采取相應的發展對策。

　　目前我國國內危險品運輸在水路、鐵路、航空方面限制較多，基礎設施和管理機制還不盡完善。因此危險化學品目前大部分經公路運輸。道路危險貨物運輸需求和運輸量逐年增長。據統計，近年我國每年道路運輸危險貨物在2億噸左右，其中劇毒氰化物就達幾十萬噸，易燃易爆油品類達1億噸。事故數量和危害的不斷上升，給危險品所經過地區的安全帶來不可忽視的威脅。其據公安部通報，僅去年一季度，全國就發生危險品運輸交通事故102起。由此，發展道路危險品運輸已是關鍵。據統計，從2000年4月至2001年11月，我國共發生危險品事故364起，其中運輸事故126起，占危險品事故總數的34.6%。在運輸事故中，危險品公路運輸事故61起，占危險品運輸事故總數的48%。

　　一、危險品運輸特點

　　危險品一般都是工業原料或產品，以其特殊的物理、化學性能，在接觸和處理過程中必須遵守相應的規則，以免發生事故，造成災害，其運輸環節是一項技術性和專業性很強的工作，主要特點為：

　　1.品類繁多，性質各異。按照危險貨物的危險性，《危險貨物分類與品名編號》（GB6944-2005）將危險品分為9類共22項。每一項中又包含具體的危險貨物，《危險貨物品名表》（GB12268-2005）中在冊的已達2763個品名。2763種危險貨物和每年不斷新增加的危險品，其物理和化學性質差異很大。

　　2.危險性大。危險貨物作為一種特殊品類，在道路運輸中具有很大的危險性，容易造成人員傷亡和財產損失。危險品運輸事故造成的危害非常大，如2005年3月29日發生在京滬高速公路上的液氯泄漏事故，駕駛員和押運員在報案后逃匿，延誤搶險疏散時機，造成28人死亡，2萬多畝土地受污染，直接經濟損失2901萬元。在9類危險貨物中，每一類都具有自己特別的危險性，對外界條件有著嚴格的要求。

　　3.運輸管理方面的相關規章、規定多。危險品運輸是整個道路貨物運輸的一個重要組成部分，除要遵守道路貨物運輸共同的規章，如《中華人民共和國道路交通管理條例》和《高速公路交通管理辦法》等外，還要遵守許多特殊規定。

　　4.專業性強。危險品運輸不僅要滿足一般貨物的運輸條件，嚴防超載、超速等危及行車安全的情況發生，還要根據貨物的物理和化學性質，滿足特殊的運輸條件。

　　一、 究其原因及其現狀

　?。?）物流服務的專業化分工程度不夠。目前危險貨物運輸企業中自產自運的占相當大的比重，這種經營模式是造成我國危險品物流企業現代化水平低、發展慢的原因之一。

　?。?）委托運輸的生產企業一方面安全、環保意識不夠。大部分企業只注重工廠區域的安全、環保。認為原料產品運輸的全部風險由物流服務公司承擔。因此，缺乏對運輸的安全要求和標準。一定程度放任了危險品運輸無證經營、無證運輸、超載超限。另一方面，目前國家對危險品運輸企業管理逐步加強，準入門坎提高，造成一定時間內市場需大于供。企業考慮到物流成本的控制，往往在安全控制和要求上妥協。

　?。?）危險品物流企業規模普遍較小，現代化水平低

　　《道路危險貨物運輸管理規定》要求從事道路危險貨物運輸的企業“自有專用車輛5輛以上”。2005年7月，我國危險品物流企業平均擁有車輛數僅17.19輛，規模普遍較小。目前危險貨物運輸企業中自產自運的占相當大的比重，這種經營模式是造成我國危險品物流企業現代化水平低、發展慢的原因之一。此外，無證經營危險品物流的現象也時有發生。

　?。?）物流效率低，物流成本高。

　　1）重復運輸

　　本來可以直接將貨物運到目的地，但是在未到達目的地，或在目的地之外的其他場所將貨卸下，再重復裝運送達目的地。重復運輸的另一種表現是，同品種貨物在同一地點一面運進，一面又向外運出。

　　2）運力選擇不當

　　由于危險品運輸配裝存在諸多限制，使得運輸過程中難以選擇合適承載能力的運輸工具。造成嚴重超載產生安全隱患，或者實載率低，浪費運力的現象。

　　3）運輸半徑過大

　　我國危險品生產主要集中在東部沿海地區，中西部及東北地區偏少，而且需求分散，導致危險品運輸半徑過大。又由于鐵路運輸運力嚴重不足，加大了道路危險品的運輸量，其運輸半徑往往超過公路運輸的經濟半徑（一般在200km以內）。

　　我國低物流成本的水路、鐵路對危險品運輸限制多，鐵路運輸運力嚴重不足，加大了高成本的道路危險品的運輸量。危險品生產又主要集中在東部沿海地區，中西部及東北地區偏少，而需求分散，導致運輸半徑過大，其運輸半徑往往超過公路運輸的經濟半徑（一般在200km以內）。再則我國危險品運輸從業人員多，專業技術水平和運輸設備條件參差不齊。加上運輸網絡不夠健全，重復運輸多。運輸企業還大多采用人工物流操作，系統應用非常有限。2005年，據統計中國物流成本占GDP 16~20%，而同期歐洲為10%，美國為8.7%。而且，運輸成本就占GDP的10.2%。

　?。?）多頭管理，效能不足，監管不力。危險品物流行業同時受到公安、交通、質檢、環保、衛生以及工商、稅務、海關等部門的監督和管理，各部門都制訂了推動本行業的有關法規和規定。管理部門多了使企業左右為難，無所適從。同時，職能交叉造成部門之間的爭利諉過也時有發生。2002年10月20日，京滬高速江蘇段裝載4噸三氯化磷的槽罐車發生交通事故，沒有及時施救，主要原因就是多頭管理，職能交叉。

　?。?）有關道路危險品運輸的法律法規多、不健全、不成系統。危險品運輸是整個道路貨物運輸的一個重要組成部分，除要遵守道路貨物運輸共同的規章外，還要遵守許多特殊規定以及相關法律。危險品物流企業需要遵照的法律法規，國家標準已及行業標準多且不成體系，很難獲得并知曉。

　?。?）信息技術落后。無線射頻技術（RFID）、衛星定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）等現代物流技術在危險品運輸企業的應用還很有限。目前僅上海，江浙地區對危險品運輸車輛已強制應用GPS系統。

　?。?） 從業人員素質普遍較低

　　雖然《道路危險貨物運輸管理規定》要求“從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得相應從業資格證?！比欢?，對近年發生的事故調查，發現駕駛員及押運員對事故處理的知識了解甚少，甚至當場逃匿的現象時有發生。危險貨物運輸中無證上崗的情況也屢見不鮮。

　?。?）      事故應急機制落后

　　道路運輸部門對危險貨物運輸事故處理尚無快速反應的有效機制，一般采用通知發貨、收貨人來處理，而且由于對危險貨物的危害認識不足，相關防范、救援措施不能及時跟上，往往貽誤施救時機，造成不必要的損失。

　　二、針對我國目前道路危險品運輸的現狀的發展對策：

　?。?）建立統一、規范、針對性強的危險品道路運輸行業標準。如在歐洲，道路運輸危險品主要遵  照《歐洲的國際危險貨物承運歐周協定》（ADR）。該協定主要分為分為八個部分，約定了協定一般條款、危險品分類、危險品名錄、包裝規定、委托程序、包裝物的設計，制造及檢驗測試要求、承運及裝卸規定、運輸車輛及操作程序的規定。非常系統化，標準化并具有很強的指導意義及約束力。

　?。?）明確各行政部門管理職責，強化監管力度，確保危險品運輸安全。加大對運輸環節的安全管理和整治力度。對于違規的危險品運輸企業或個人應該加強處罰力度，甚至取消資資格。

　?。?）進一步大力發展危險品水路、鐵路、碼頭等基礎設施、運載操作設備及危險品監管體系。疏通公路危險品運輸瓶頸。

　?。?）進一步加大準入門坎，加強對現有危險品運輸企業的評估體系，對于不符合條件，且整改后也達不到標準的企業采取淘汰制度。進一步加大對外資危險品物流企業的開放。